Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан: правила, нормы и документы. Прием на работу несовершеннолетнего

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Главы города Климовска

Положение

о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

в период летних школьных каникул в муниципальном образовании

«Городской округ Климовск» Московской области

1. Общие положения

1.1. Положение о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних школьных каникул в муниципальном образовании «Городской округ Климовск» Московской области (далее - Положение) регулирует деятельность отраслевых органов Администрации города Климовска, муниципальных учреждений системы образования и муниципальных учреждений по работе с молодежью по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее – подростки) в период летних школьных каникул.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации -1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом -ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом -ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

1.3. Организация временной занятости подростков предоставит им возможность приобрести трудовой опыт, заработать собственные деньги, почувствовать себя увереннее и самостоятельнее, найти новых друзей, познакомиться с миром разнообразных и нужных профессий, а также будет способствовать профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде.

1.4. Приоритетным правом при временном трудоустройстве пользуются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, несовершеннолетние из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также несовершеннолетние, состоящие на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Климовска.

2. Порядок организации временного трудоустройства подростков

2.1. Временное трудоустройство подростков в муниципальном образовании «Городской округ Климовск» Московской области (далее – город Климовск) организуется путем создания летней временной трудовой бригады (бригад).

Летняя временная трудовая бригада организуется на основании приказа руководителя Управления образования Администрации города Климовска и/или Комитета КСМ Администрации города Климовска, в котором должно быть указано:

Перечень подведомственных муниципальных учреждений, принимающих на работу подростков для их включения в состав летней временной трудовой бригады (далее – работодатель);

Количество трудоустраиваемых подростков,

Ф. И.О. сотрудника работодателя, ответственного за организацию труда подростков и за их жизнь и здоровье в течение всего периода работы.

Принятие подростка на работу и направление его в созданную летнюю временную трудовую бригаду осуществляется на основании приказа руководителя работодателя.

2.2. Организация временной трудовой занятости подростков осуществляется на основании срочного трудового договора об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее – срочный трудовой договор), заключенного работодателем с подростком.

Типовая форма срочного трудового договора является приложением № 1 к настоящему Положению.

2.3. Трудоустройство подростков допускается по достижении ими 14 лет только при наличии письменного согласия одного из родителей или законного представителя (усыновитель, попечитель).

Согласие оформляется в форме заявления по образцу, являющегося приложением № 2 к настоящему Положению.

2.4. Занятость подростков предусматривается по видам работ, не наносящим ущерба здоровью подростков, их нормальному развитию и нравственности.

Перечень видов работ, выполняемых подростками, трудоустроенными в летние временные трудовые бригады, является приложением № 3 к настоящему Положению.

2.5. Управление образования Администрации города Климовска и/или Комитет КСМ Администрации города Климовска:

Формируют список членов летних временных трудовых бригад;

Составляют план работы летних временных трудовых бригад;

Организуют и проводят для подростков вводный инструктаж и инструктаж по технике безопасности на рабочем месте.

2.6. Работодатель:

Информирует подростков о возможности временного трудоустройства;

Направляет подростков в ГКУ МО Климовский центр занятости населения для регистрации в качестве граждан, ищущих работу;

Ведет прием документов от подростков, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения;

Заключает срочный трудовой договор с каждым подростком;

Ведет табель учета рабочего времени подростка;

2.7. Документы, необходимые для временного трудоустройства подростков:

Заявление подростка о приеме на работу;

Копия паспорта гражданина Российской Федерации (1 и 3 страницы);

Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

Копия свидетельства обязательного государственного пенсионного страхования;

Разрешение из органов опеки и попечительства (для членов летней временной трудовой бригады в возрасте младше 16 лет);

Медицинская справка, подтверждающая возможность работы по состоянию здоровья.

2.8. Продолжительность рабочего времени членов летних временных трудовых бригад составляет половину нормы рабочего времени, предусмотренного для каждой возрастной категории.

2.9. Период работы подростков подтверждается справкой, выдаваемой работодателем, с указанием видов выполненных подростком работ, временного периода работы и суммы выплаченных средств.

3. Финансирование и оплата труда

3.1. Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства подростков осуществляется за счет средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Климовска на текущий финансовый год.

3.2. Бюджетные средства на выплату подросткам заработной платы и начислений на заработную плату предусматриваются работодателю.

3.3. Оплата труда подростков осуществляется ежемесячно.

3.4. Оплата труда подростков производится исходя из размера минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и пропорционально отработанному времени.

3.5. Оплата труда подростков может производиться за весь период фактически отработанного времени или любой период (день, неделя и т. п.), независимо от срока, на который заключен срочный трудовой договор, но не реже одного раза в месяц.

3.6. Выплата зарплаты подросткам и ведение бухгалтерской отчетности осуществляется работодателем.

3.7. Руководитель работодателя несет ответственность за целевое использование средств, выделенных на мероприятия по организации занятости подростков.

4. Учет и отчетность

4.1. Учету подлежат все подростки, принявшие участие в работе летних трудовых бригад, независимо от количества отработанного времени.

4.2. Подростки, участвующие в работе летних временных трудовых бригад, не учитываются в списочной и среднесписочной численности работодателя.

Приложение к Положению

Типовая форма

СРОЧНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан

в возрасте от 14 до 18 лет

г. Климовск «___» ________________ 2012 г.

4. АДРЕСА СТОРОН

Приложение к Положению

Руководителю учреждения _____________________

(наименование учреждения)

от __________________________________________

проживающего по адресу: _____________________

____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас принять моего сына (дочь) ______________________________________________

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, год рождения, местожительства)

в состав членов летней временной трудовой бригады

на период с «______» по «______» ______________ 2012 года.

Дата Подпись

Приложение к Положению

Перечень

видов работ, выполняемых несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенными в летние временные трудовые бригады

1. Окапывание деревьев и кустарников.

2. Побелка стволов деревьев.

3. Окраска отдельных элементов спортивных сооружений на открытых спортивных площадках (красителями на водной основе).

4. Ремонт инструмента.

5. Мелкий ремонт мебели учреждения.

6. Окраска уличных ограждений (красителями на водной основе).

7. Окраска имущества (мебели) учреждения, находящегося на открытой площадке.

8. Вынос мебели, вес которой не превышает установленные предельные нормы, и подготовка помещений к ремонту.

9. Уборка строительного мусора.

10. Уборка мусора на прилегающей к учреждению территории.

11. Работы по подготовке помещения к началу нового учебного года.

12. Организация, уход, полив цветочных клумб, цветников.

13. Сортировка книг.

Принять на работу можно гражданина, достигнувшего 14-тилетия . Самостоятельно трудовой договор подписать может подросток с 16-ти лет.

Исключение — организации, осуществляющие кинематографическую, театральную, цирковую, концертную деятельность. Также в список исключений входит спортивная деятельность. От имени человека от 14 до 16 лет документ подписывают законные представители.

Организации, в которых могут работать подростки?

При приеме на работу существуют возрастные ограничения. Несовершеннолетних граждан закон позволяет привлекать не на все профессии и не со всеми трудовыми условиями. Существует список должностей , на которых нельзя трудиться до 18-ти:

Особое ограничение касается должностей связанных с материальной ответственностью.

СПРАВКА. Исчерпывающий список содержится в Постановлении правительства РФ от 25 февраля 2000г. № 163.

За нарушение правил организации труда несовершеннолетних граждан работодателю грозит административная ответственность. Если руководитель принял сотрудника, нарушив правила, договор следует немедленно расторгнуть или перевести работника на другую, соответствующую его возрасту должность.

Особенности оформления

Пошаговая процедура приема на работу (оформление документов) несовершеннолетнего работника проводится так же, как и со взрослыми.

Однако, оформляя договор, нужно учесть некоторые нюансы, связанные с тем, что граждане до 18 лет относятся к работникам, которым необходимо создать особые условия и обеспечить их защиту:

1. Трудовой договор заключается лишь после завершения обучения в школе . При отсутствии аттестата, можно в качестве сотрудника принять подростка, продолжающего обучение заочно.
2. Работа должна вестись во время, не занятое учёбой и относиться к труду с лёгкими условиями.
3. Подростки с 14 до 16 лет самостоятельно заключают договора, после получения согласия родителей или опекунов.
4. Подросток старше 16-ти может заключать договор абсолютно самостоятельно .
5. Особые условия труда, работодателем обеспечиваются обязательно.

Учитывать особые правила труда граждан до 18-ти работодатель должен в обязательно. В противном случае он может быть привлечён к ответственности.

Некоторые нюансы трудового договора

Осуществляя прием на работу подростков, подписываются бессрочные и срочные договора.

Договор на определённый временной срок является более предпочтительным.

Это связано с тем, что расторгнуть бессрочный договор с ними по инициативе работодателя возможно только при определённых условиях.

Расторгнуть трудовые отношения с несовершеннолетними сотрудниками можно, только получив разрешение Трудовой инспекции и Комиссии по делам несовершеннолетних. Без визы этих органов расторжение отношений является нарушением закона . Допускается подобное действие, когда организация распалась или больше не работает (ст. 269 ТК) .

В оформляемом документе оговариваются пункты:

Рабочие часы

Несовершеннолетние исполняют свои обязанности на условиях сокращённого рабочего дня (ст.92 ТК).

Продолжительность работы находится в прямой зависимости от возраста:

• до 16 лет – 24 ч. в неделю, 5 ч. в день ;
• от 16 до 18 лет – 35 ч. в неделю, 7 ч. в день ;
• работникам, совмещающим труд и учёбу можно находиться на рабочем месте – 14-16 лет – 2,5 ч. в день , 16-18 лет – 4 ч.

Оплата труда

Если включение в трудовой договор со взрослыми работниками пункт о размере заработной платы не являются строго обязательным, то договор с несовершеннолетним должен обязательно оговаривать размер и порядок получения заработной платы.

Руководитель может оплачивать труд работника по полной ставке при сокращенной рабочей неделе, но не обязан это делать. Оплату возможно производить пропорционально затраченному рабочему времени, при условии фиксации этой нормы в трудовом договоре.

Исключения

• В договор запрещено включать пункты о возможных командировках, сверхурочном труде. Запрещено привлекать подростков к работе ночью, в выходные и праздники (ст. 268 ТК).
• Запрещено предусматривать индивидуальную или коллективную материальную ответственность (ст. 244 ТК). Подросток может отвечать только за причинение материального вреда умышленно или в результате преступления.

Перечень необходимых документов

В зависимости от возраста сотрудника понадобятся:

16 лет и старше — тот же набор документов, что и совершеннолетнему. В этот список входят:

1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Трудовая книжка (если таковая отсутствует, то руководитель организации обязан оформить её в течение недели).
3. при приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте 17 лет, потребуется документ о постановке на учёт в Военкомате.
4. Справка о медосмотре или медкнижка.

При приеме на работу 15-ти летнего работника, потребуется тот же набор с включением в список следующих бумаг:

1. Аттестат об окончании основного образования.
2. Если аттестата нет, справку о получении образования в заочной форме (вечерняя школа, экстернат) и справку из образовательной организации о том, что обучение в очной форме оставлено согласно Закону об образовании РФ.

Если подросток в возрасте 15 лет, не закончил основное образование и не обучается в заочной форме, он принимается на работу по тем же условиям, что и подросток в возрасте 14 лет.

14-ти летнему сотруднику требуются дополнительно:

1. Согласие законных представителей.
2. Разрешение органов опеки на спецбланке.
3. Справка о расписании уроков и режиме учебного дня.

Заявление о приёме на работу

Какой-либо стандартной формы этого документа не существует, пишется оно в свободной форме.

Заявление подписывается руководителем . Вместе с подписью на заявлении должна стоять виза о согласии сотрудничества с несовершеннолетним.

Заявление подшивается к личному делу сотрудника вместе с остальными документами.

После составления заявления работника знакомят с локальными актами предприятия под личную подпись.

Предоставляемые гарантии

Трудовым законодательством для работников до достижения совершеннолетия предусмотрен ряд дополнительных мер , гарантирующих сохранение их физического и морального здоровья, а также правильное их развитие и формирование личности.

Основные гарантии определяются ограничениями, о которых говорилось выше.

Кроме этого есть дополнительные особенности организации труда:

• продолжительность очередного отпуска должна составлять не менее 31 календарного дня . Его продолжительность может быть увеличена;
• лица до 18 лет могут по желанию получить дополнительный отпуск. В первый год трудовой деятельности отдых (по заявлению работника) может быть предоставлен спустя 6 месяцев с начала оформления на работе. Кроме того, если работник является учащимся, ему обязаны предоставить учебный отпуск на период сессии;
• заменять ежегодный очередной и дополнительный отпуск деньгами запрещено . Исключение составляет выплата за неиспользованный отпуск при увольнении;
• при приеме на работу запрещено устанавливать для несовершеннолетних работников (лиц не достигших 18 лет) согласно ст.70.ТК

Процедура расторжения договора

Уволить несовершеннолетнего по собственной инициативе работодатель не имеет права. На увольнение он должен получить разрешение в Комиссии по делам несовершеннолетних и в ГТИ.

Если руководитель не получил разрешения этих органов для расторжения договора, работник восстанавливается в должности по их требованию и ему платится зарплата за время вынужденного прогула.

Трудовой договор расторгается по требованию родителей или опекунов сотрудника.

Это может произойти, если они считают, что работа мешает его учёбе.

Если с несовершеннолетним заключён двухмесячный договор, он расторгается по его заявлению до окончания срока. Работник обязан за 3 дня письменно предупредить руководителя о желании уволиться. После этого он имеет право не выходить на работу.

Когда срок договора подходит к концу, работодатель обязан предупредить сотрудника за 3 дня о предстоящем увольнении .

Соблюдение этих правил обязательно для руководителей, предоставляющих рабочие места лицам, не достигшим 18-тилетия.

В действующем законодательстве предусмотрены нормы, гарантирующие защиту труда детей и подростков. В ТК, в частности, присутствует целый ряд положений, регламентирующих прием на работу несовершеннолетнего работника. Пошаговая процедура зачисления в штат предусматривает различные обязательные мероприятия. Специфика их зависит от ряда факторов. Рассмотрим далее, как осуществляется прием на работу несовершеннолетнего работника.

Юридический аспект

В соответствии с Международным пактом от 1966 года о культурных, социальных и экономических правах, в каждом государстве должны быть установлены возрастные ограничения, ниже которых запрещено использовать платный детский труд. При нарушении этих пределов должна также предусматриваться ответственность для нанимателя. Кроме того, наказания должны устанавливаться во вредных либо опасных для здоровья и жизни условиях. В РФ действуют разные нормативные акты, обеспечивающие защиту прав несовершеннолетних. Государственная политика в целом ориентирована на предоставление этой категории граждан определенных гарантий и содействие нуждающимся в трудоустройстве. Так, в нормативных актах регламентируется порядок, в соответствии с которым допускается прием на работу несовершеннолетних 14-18 лет. Кроме того, в законе предусмотрено трудоустройство граждан 18-20 лет, являющихся выпускниками начальных и средних профессиональных образовательных учреждений. Социальная защита рассматриваемой категории осуществляется посредством введения квот на рабочие места. Это установлено в ст. 11, п. 2 ФЗ № 124.

Ограничения

Закон достаточно строго регламентирует порядок, в соответствии с которым осуществляется прием на работу несовершеннолетнего работника. Пошаговая процедура для каждой конкретной группы разъясняется в ТК. Общие правила устанавливаются в ст. 63. В соответствии с ее положениями, на все предприятия, кроме вредных и опасных, допускается прием на работу несовершеннолетнего в возрасте 16 лет. Вместе с этим законодательство предусматривает ряд условий, при соблюдении которых можно зачислить в штат и более молодых специалистов.

СанПиН

В соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими правилами, запрещен прием на работу несовершеннолетнего в возрасте 17 лет и младше на опасные и вредные производства. Это требование является обязательным для исполнения всеми организациями и физлицами, которые используют труд подростков и организуют их обучение вне зависимости от типа экономической деятельности, организационно-правового статуса, формы собственности. Так, запрещен прием на работу несовершеннолетнего в возрасте 17 лет и младше, если деятельность будет осуществляться:

• Во вредных/опасных условиях.
• Под землей.
• В условиях, которые могут негативно повлиять на здоровье и нравственное развитие подростка: в ночных клубах и барах, игорных заведениях.

Также таких молодых людей нельзя брать на работу, если она предполагает торговлю, перевозку, производство спиртных напитков, наркотических и других токсических средств, табачных изделий.

Дополнительные запреты

Не допускается прием несовершеннолетних:

Классификация

В гражданском законодательстве несовершеннолетние разделены на две категории:

1. До 14 лет. Эти граждане по ГК считаются малолетними.
2. 14-18 лет - несовершеннолетние.

Также классификация проводится по уровню образования:

1. Обучающиеся очно.
2. Официально прекратившие учебу или получающие знания заочно.
3. Имеющие среднее образование, учащиеся на заочной форме или оставившие обучение.

Прием на работу несовершеннолетнего работника: документы

Пакет бумаг, которые нужно предоставить нанимателю, будет зависеть от того, в какую группу входит гражданин. Так, 14-летнему соискателю следует предъявить заявление. В законодательстве прямо не установлено заполнение этой бумаги, однако на практике она используется достаточно часто. Кроме того, очень желательно иметь это заявление на случай возникновения трудового спора. В ГК предусмотрено, что от имени ребенка, не достигшего 18 лет, все сделки совершают родители. Данное правило распространяется и на заключение трудового контракта. Таким образом, родители от имени подростка пишут заявление, в соответствии с которым будет осуществляться прием на работу несовершеннолетнего работника. Пошаговая процедура включения нового служащего в штат предусматривает также проведение обязательного предварительного медосмотра, по результатам которого выдается врачебное заключение. Эту бумага также следует предоставить нанимателю. В заключении должно указываться, что состояние здоровья подростка соответствует деятельности, которая будет им выполняться на предприятии. Нанимателю также следует предоставить:

Прием на работу несовершеннолетнего работника: пошаговая процедура

Все действия, касающиеся заключения трудового контракта, осуществляются не подростком, а его попечителями или родителями. Это, однако, не освобождает нанимателя от ряда обязанностей. В целом процедура приема на работу несовершеннолетних аналогична той, которая предусмотрена для полностью дееспособных граждан. Подростка необходимо ознакомить со всеми, касающимися непосредственно его деятельности, локальными актами предприятия. В частности, к ним относят:

• Должностную инструкцию.
• Правила распорядка.
• График работы.
• Условия оплаты и так далее.

Подпись об ознакомлении с указанными актами, приказом о приеме на работу ставит, опять же, не подросток, а его родитель/попечитель.

Зачисление в штат граждан, обучающихся очно

Прием на работу несовершеннолетнего в возрасте 15 лет, а также шестнадцати и четырнадцати, осуществляется с обязательным соблюдением ряда требований. В частности, должны быть выполнены следующие условия:

1. График работы не совпадает со временем учебы и не нарушает образовательный процесс.
2. Подросток является учащимся, о чем предоставляется соответствующая справка из образовательного учреждения.
3. Предполагаемый вид деятельности включается в категорию легкого труда и не приносит вред здоровью ребенка.

В законодательстве отсутствует разъяснение термина "легкий труд". Однако в Конвенции МОТ № 138 указывается, что в отдельных правилах или законодательстве страны может допускаться прием на работу несовершеннолетнего сотрудника (школьника) для выполнения заданий, которые:

Как правило, прием на работу несовершеннолетнего в возрасте 16 лет и младше осуществляется:

• В курьерскую службу.
• Для благоустройства и озеленения городской территории.
• Для сбора урожая.
• Для обслуживания культурных мероприятий.
• Для осуществления ухода за сельскохозяйственными насаждениями и так далее.

Вне зависимости от того, на какой срок осуществляется прием на работу несовершеннолетнего работника - на время летних каникул или постоянно - составляется трудовой контракт. Что касается бумаг, которые следует предоставить нанимателю, то их перечень дополняет только справка из образовательного учреждения.

Трудоустройство лиц, завершивших обучение

Несовершеннолетний в возрасте пятнадцати-шестнадцати лет имеет право выбора. Он может дальше продолжить обучение в общеобразовательной школе или оставить учебу. В зависимости от своего выбора при желании трудоустроиться подросток должен предоставить одну из следующих бумаг:

Перечень остальных бумаг аналогичен приведенному выше. При заключении трудового контракта с лицом 17-18 лет следует, кроме прочего, предоставить удостоверение гражданина, который подлежит призыву на службу (приписное св-во).

Медосмотр

Он выступает в качестве обязательного условия приема на работу несовершеннолетнего. Предварительный медосмотр необходим для установления состояния здоровья гражданина и возможности, в соответствии с ним, осуществлять деятельность по той или иной профессии. Заключение врачебной комиссии оформляется на бланке по ф. № 086/у. До достижения 18-ти лет несовершеннолетние работники проходят медосмотр каждый год.

Трудовой контракт

Прием на работу несовершеннолетнего работника (временно) оформляется соответствующим приказом. На основании него заключается срочный трудовой контракт, если подросток зачисляется на предприятие для выполнения профессиональной деятельности на период до двух месяцев или на конкретный сезон. Допускается прием на работу несовершеннолетнего работника по договору подряда, учитывая ограничения, предусмотренные законом, на срок до года. Законодательство не предусматривает установление испытательного периода для этой категории граждан.

Ст. 268 ТК

В этой статье установлены запреты, которые действуют по отношению к несовершеннолетним. В частности, подростков не допускается:

1. Отправлять в служебные командировки.
2. Привлекать к деятельности в ночное время, сверхурочно, в праздничные, выходные дни.

При этом данные ограничения распространяются не на всех несовершеннолетних. Запреты не касаются служащих:

• Организаций кинематографии.
• Театров.
• Цирков.
• Концертных организаций.
• Других лиц, участвующих в исполнении/создании произведений, согласно Перечню работ, должностей, профессий, утвержденного правительственным постановлением № 252.

Вместе с этим следует учесть и запреты на деятельность:

1. По совместительству.
2. Выполняемую вахтовым методом.
3. В религиозных организациях по контракту.

Не допускается также заключение несовершеннолетними соглашений о полной коллективной либо индивидуальной ответственности.

Длительность отпуска

Как и остальным сотрудникам, несовершеннолетним предоставляется отдых. Однако для молодых специалистов законодательство предусматривает большую его продолжительность. Так, несовершеннолетним предоставляется отпуск в 31 календарный день. Воспользоваться этим временем специалист может в любое удобное время. При этом отдых может предоставляться по заявлению работника до окончания шести месяцев непрерывной деятельности на предприятии. При совмещении специалистом обучения в аккредитованных государственных образовательных заведениях высшего, среднего или начального профобразования ему полагаются дополнительные отпуска. При этом его средняя зарплата сохраняется. Следует также помнить, что наниматель не имеет права отозвать сотрудника из отпуска, заменить последний денежной компенсацией. Кроме того, руководитель предприятия обязан отправить специалиста на отдых, даже если последний просит перенести его.

Зарплата

При повременной оплате начисление осуществляется с учетом сокращенной продолжительности смены. Если несовершеннолетний работает сдельно, его расчет проводится по соответствующим тарифам. Начисление зарплаты специалистам, которые обучаются в образовательных учреждениях и осуществляют профессиональную деятельность на предприятии в свободное от этого время, расчет производится пропорционально отработанным часам или в зависимости от выработки. Из собственных средств наниматель может начислять доплаты:

1. До уровня зарплаты специалистов соответствующих категорий при условии полной продолжительности ежедневной деятельности при повременном расчете.
2. До тарифной ставки за период, на который уменьшается длительность ежедневной работы.

Расторжение контракта и материальная ответственность

Прекращение правоотношений с несовершеннолетним сотрудником по инициативе нанимателя допускается при согласии и КДН. В качестве исключения выступает прекращение деятельности ИП, ликвидация организации. Несовершеннолетние несут полную имущественную ответственность при:

1. Умышленном причинении ущерба.
2. Нанесении вреда в состоянии опьянения (токсического, наркотического, алкогольного).
3. Причинении ущерба вследствие совершения административного или иного преступления.

Во всех этих случаях должно быть проведено внутреннее расследование.

Трудовое законодательство устанавливает ряд особенностей правового регулирования труда несовершеннолетних, из-за чего нередко работодатели сталкиваются с трудностями и не желают нанимать таких работников. Однако труд несовершеннолетних может быть полезным, например, на сезонных работах, а иногда и просто незаменимым, например, в театральных постановках с участием детских персонажей. Особые правила устанавливаются для трудоустройства несовершеннолетних, осуществления ими трудовой деятельности и прекращения трудовых отношений с несовершеннолетними работниками.

Особенности принятия на работу несовершеннолетних

Правовым основанием найма несовершеннолетних, как и лиц, достигших 18 лет, является трудовой договор. По общему правилу трудовой договор заключается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Исключения из этого правила приведены в таблице:

Для трудоустройства несовершеннолетних граждан необходимо представить стандартный пакет документов: документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку (при наличии); пенсионное страховое свидетельство (при наличии). В качестве документа, удостоверяющего личность, несовершеннолетний в возрасте до 14 лет представляет свидетельство о рождении, достигший 14 лет - паспорт. Испытательный срок для работников, не достигших совершеннолетия, не устанавливается.

Трудовой договор подписывается несовершеннолетним работником, за исключением случаев заключения трудового договора с несовершеннолетним до 14 лет — в этом случае договор подписывается законным представителем. При учете мнения законных представителей согласно нормам Трудового кодекса РФ достаточно согласия одного из них. В случае, если один из родителей против трудоустройства ребенка, при заключении трудового договора нужно основываться на мнении самого ребенка и ООиП.

Ещё одним условием допуска к работе лица, не достигшего совершеннолетия, является обязательный медицинский осмотр, который оплачивается работодателем.

Особенности регулирования труда несовершеннолетних

Существует ряд ограничений при выполнении работы несовершеннолетними, среди которых:

• привлекать несовершеннолетних к работе, связанной с ручной переноской и передвижением предметов, возможно только в пределах установленных Постановлением Министерства труда РФ от 7 апреля 1999 г. № 7 норм допустимых нагрузок (устанавливается в килограммах);
• нельзя привлекать несовершеннолетних к работам с вредными и опасными условиями труда, перечень которых определен Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 . Увеличение предельных нагрузок допускается только в рамках подготовки к соревнованиям работников-спортсменов при условии, что это не повредит его здоровью, что подтверждается медицинским заключением;
• нельзя привлекать несовершеннолетних к работам, которые могут негативно сказаться на их морально-нравственном развитии, перечисленным в абз. 1 ст. 265 Трудового кодекса РФ .

Во время выполнения несовершеннолетними трудовых обязанностей запрещаются:

• направление в командировки, сверхурочная работа, работа в выходные и праздничные дни, ночная работа (исключение составляют творческие работники и спортсмены), вахтовые работы, работа в религиозных организациях;
• заключение договоров о полной материальной ответственности, а значит, и взыскание ущерба (за исключением умышленного причинения ущерба работодателю в состоянии опьянения или если вред стал следствием совершения правонарушения (преступления)).

Отметим, что с 2014 года стало возможно привлекать несовершеннолетних к работе по совместительству.

Особые требования к охране труда несовершеннолетних влияют и на время работы, для детей оно сокращено по сравнению с общеустановленным (40 часов в неделю).

Требования к недельной продолжительности рабочего времени для несовершеннолетних:

Требования к недельной продолжительности рабочего времени в учебном году для несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях:

Дополнительно установлены требования к дневной продолжительности рабочего времени для несовершеннолетних:

Как видно из таблицы, законом не урегулирована максимальная продолжительность дневного рабочего времени в отношении работников от 14 до 15 лет, если работа осуществляется ими не в учебное время или в том случае, если они не обучаются в общеобразовательной организации. Полагаем, что в этом случае во избежание спорных ситуаций вопрос разрешается ООиП.

Требования к дневной продолжительности рабочего времени в учебном году для несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях (школах и организациях среднего профессионального образования):

Дополнительные гарантии несовершеннолетним работникам:

• работодатель обязан за свой счет ежегодно организовывать проведение медицинского осмотра;
• предоставление отпуска большей продолжительности по сравнению с общеустановленной (28 календарных дней) - 31 календарный день, причем в любое удобное для несовершеннолетнего работника время. Если отпуск предоставляется за время работы до наступления совершеннолетия, но уже после 18 лет, количество дней отпуска исчисляется пропорционально. Запрещается отзывать работника из отпуска, переносить отпуск на следующий год, заменять отпуск денежной компенсацией.

Особенности прекращения трудовых отношений с несовершеннолетними

Предусмотрена усложненная процедура прекращения трудовых отношений с несовершеннолетним по инициативе работодателя. Кроме соблюдения общего порядка (ст. ст. 81, 82 Трудового кодекса РФ), необходимо получить разрешение государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Если причиной расторжения трудового договора послужила ликвидация организации (прекращение деятельности ИП), к несовершеннолетним применяется общий порядок.

Законодательные правила приема на работу несовершеннолетних разрешают заключать трудовые контракты не ранее 16 лет. В отдельных случаях допускается оформление в штат предприятий лиц 14-15 лет. На какие должности можно трудоустраиваться несовершеннолетним и в каком порядке? Обо всех нюансах поговорим в этом разделе.

Правовое регулирование труда несовершеннолетних работников осуществляется глав. 42 ТК и стат. 63. Дополнительно при приеме подростков в штат работодателю следует ориентироваться на положения Постановления № 1 от 28.01.14 г. При составлении трудовых договоров в обязательном порядке необходимо ознакомить претендента с внутренним распорядком в организации, условиями, характером занятости, обязанностями, правами и нормами по охране труда.

Прием на работу несовершеннолетнего работника допускается со следующего возраста:

• 16 лет – в общих случаях, кроме законодательных исключений.
• 15 лет – с лицами, уже имеющими или получающими общее образование, для выполнения легких обязанностей, не способных нанести вред здоровью.
• 14 лет – с лицами, получающими общее образование, для выполнения легких обязанностей, без ущерба для обучения и с согласия попечителя/родителя и органов опеки.
• До 14 лет – с согласия родителя и органов опеки в целях участия в киносъемках, театральных или цирковых представлениях, концертах.

Обратите внимание! Письменное разрешение на трудоустройство несовершеннолетних до 14 лет должно содержать максимальную длительность ежедневной занятости и прочие важные условия работы.

Особенности приема на работу несовершеннолетних

Труд несовершеннолетних работников предусматривает ряд обязательных требований, которые должен выполнять работодатель. Это, в первую очередь, максимальная продолжительность занятости (стат. 92, 94):

• 24 часа еженедельно – для сотрудников до 16 л.
• 35 часов еженедельно – для сотрудников 16-18 л.
• 5 часов ежедневно – для сотрудников 15-16 л.
• 7 часов ежедневно – для сотрудников 16-18 л.
• Для совмещающих трудовую занятость с общим и средне-профессиональным обучением: 2,5 часа ежедневно для сотрудников 14-16 л., 4 часа ежедневно – 16-18 л.

Как оформить на работу несовершеннолетнего

Чтобы принять на работу несовершеннолетнего, потребуется запросить у него обязательные документы, перечень которых различается в зависимости от возраста соискателя. В том числе предоставляется паспорт, СНИЛС и трудовая книжка (при их наличии), удостоверение призывника (если лицу более 17 лет). Также понадобится аттестат об окончании школы, согласия органов опеки и одного родителя/попечителя, справка из средней школы (если лицу до 17 лет).

Непосредственное оформление выполняется по общим правилам. Относительно характера занятости запрещается установление несовершеннолетним испытательного срока (стат. 70 ТК), очередной отпуск представляется не на 28, а на 31 календарный день (стат. 267). Запрещается заменять отдых компенсацией или передвигать его по желанию работодателя. После заключения трудового договора и издания приказа делается соответствующая запись в трудовой книжке.

Вывод – в этой статье мы рассмотрели проблемы трудоустройства несовершеннолетних, в частности: виды допустимой работы, условия занятости, возраст.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .